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昆山入园难,入园贵,少监督是当前幼教大问题

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昆山上公立学校还是私立学校好?重点是很多人上不了学?
 
过去三十年中国幼教一个重要变化还体现在托儿所的消失。
 
“在计划经济时代,托儿服务在中国城市中非常普遍,很多企事业单位都开办了托儿所,员工在上班时可以把小孩放到其中托管。但在经济体制改革过程中,福利性的托儿服务体系被全面废止;大量单位办的托儿所在改制中被裁减。原本还有一些幼儿园开设针对两三岁的‘托班’,但2012年政府颁布《学前教育三年行动计划》,严厉限制幼儿园入园年龄,导致不少公办幼儿园陆续取消‘托班’。”
 
昆山微创业落户中心小编认为:“除了企事业单位的成本考虑之外,托儿所在中国消失的另一个原因,是独生子女政策导致出生人口数量锐减,降低了托儿需求。而保姆和老人帮带小孩等选择,使得托儿所的消失暂时没有形成巨大影响。”
 
昆山入园难,入园贵,少监督是当前幼教大问题
 
今天除了偶发的虐童问题,国内幼教还有着不应被忽视的重大问题。
 
昆山公办幼儿园发展不足,入园难,入园贵
 
2016年两会期间,全国政协委员、北京师范大学学前教育系教授刘焱提出,”现在公办幼儿园一位难求,成了稀缺资源。入园难、入园贵没有真正获得解决。““现在公办幼儿园在各地占比都很低,差的省份只有10%左右,大部分在10~30%,平均在20%。”
媒体报道,截至2014年底,武汉市有幼儿园1097所,其中公办幼儿园302所,民办幼儿园795所。沈阳市有幼儿园1157所,其中公办幼儿园及普惠性民办幼儿园总计约500所。
 
另一方面,“根据国家统计局发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》,2014年全国出生人口为1687万人,相比2013年出生人口增加了47万人。也就是说,今年的入园儿童相较去年增加了47万人,是2011年至2014年的最高增加值。”
 
“有学者研究预测,从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,2021年会成为未来我国学前教育办学压力最大的一年。2021年,新增学龄人口将达到1500万人左右,幼儿园预计缺口近11万所,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万,学前教育经费供给量远不能满足未来需求。”(《中国青年报》2017年5月22日)
 
业内人士认为,在学前教育方面,家长最青睐的是公立幼儿园或是普惠性质的民办幼儿园资源。据民间机构测算,公办园保育费是同档次民办园的1/10-1/3。实际收费过程中,叠加餐费、学习用品费、保管费等费用,公办园的总体收费一般达到600-1200元/月,仍仅为同档次民办园的1/3-1/2。私立园质量参差不齐,收费很高,但如今上一些民办幼儿园也得托人。
 
2014年,全国共有幼儿园20.99万所。其中,民办园占幼儿园总数的66%。另外,2014年在园幼儿(包括附设班)4050.71万人,比上年增加156.02万人,其中,在民办园就读的儿童,增量远远高于公办园,这说明发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展的重要性。“其实发展普惠性幼儿园,并不是都建公办幼儿园,而是要双管齐下,一边要加大投入建设公办幼儿园,一边应给民办幼儿园补贴,以改善民办园的办园条件,同时降低民办园的保教费。”(北京青年报《北京扩大幼儿园覆盖面3年内增加入园名额15万个》2015年11月26日)
 
2017年5月,据教育部发布数据,目前全国学前3年毛入园率从2010年的50.9%,提高到2016年的75%。教育部要求到2020年,全国学前3年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)达到80%左右。
 
2015年《昆山市“十三五”教育规划》提出,到2020年力争将学前三年毛入园率巩固在95%。将通过新建改扩建、以租代建等方式建设一批公办幼儿园或普惠性民办园,不断提升幼儿园办园条件,构建以公办幼儿园和普惠性民办园为主体、公办民办并举的学前教育服务网络。
未来公立私立幼儿园长期并行将是幼教的常态,各地情况有所不同,但弱势家庭有质量的早期教育仍只能依靠政府供给来进行保证,因为这无法完全由市场解决。尤其是农村等欠发达地区,公立应该办起来,把责任承担起来。
民办幼儿园缺少有效监督,缺少政策扶植,教师存在心态落差
 
从数据看,民办学前教育实际已经撑起了幼教的大半个天,盲目的呼吁民办幼教退出,不仅罔顾现实,并且也是置超过一半幼儿的利益于不顾。
民办园不仅更好地满足高质量、差异化的教育需求,而且大量填补目前公办幼教所不能填补的空间。至少当前的入园难还只体现在选择难,不是完全没有的选。
民办园的经营性质与质量并不绝对矛盾,是因为监管缺位才会让潜在矛盾成为现实。
 
昆山微创业落户中心小编认为: “当前民办幼儿园的监管问题在于机构审批门槛高、而从业人员门槛低,无疑给市场参与者提供了降低成本的最好方法:雇佣低质量师资。并且目前没有明确可操作的质量要求和监管体系。”
“幼儿是最弱势的群体、幼教市场又有非常特殊的代理关系,政府在借用市场力量的同时,必须有一套逻辑严密的法律与规制框架,弥补市场不足,确保教育质量与教育公平。”
 
但政策待遇上,国内私立幼儿园处于被边缘化的地位。“公办幼儿园享受大量财政补贴、无需担心场地问题;私立幼儿园则不仅几乎没有财政补贴,场地还很难获批。公办幼儿园教师可以通过努力获得正规编制待遇,有充分退休保障和各种社会福利;民办幼儿园则自行担负教师工资,为了节约成本一些民办幼儿园甚至不给教师缴纳基本社保。”
师资队伍保障苦乐不均,心理落差太大,也是责任问题频出的重要原因。
 
昆山幼教小学化,揠苗助长
 
4、5岁的孩子认识几百字、认识不少英语单词、会汉语拼音、去学习珠心算……这些本来该小学生学习的东西,不少幼儿园的孩子已经开始涉及,这就是今天所谓“幼儿教育小学化”的问题。
注重了知识的传授而没有关注幼儿的生理及心理的健康发展,教学内容不提供更丰富的生活和心理体验,这体现了幼教中功利的心态,幼教质量评价标准的扭曲。
你还会送自己的孩子去幼儿园吗?
 
讨论幼儿园,最终都会回到这个问题。腾讯大家作者张明扬在文章《这不是笑话:阿姨改变了中国》中提出了这样一个问题:如果有这么一天,即使算上各种隐形福利,阿姨(家庭保姆)的收入还是超过了你,你会回家做全职妈妈(奶爸)么?
 
同样的,准备送孩子上幼儿园的家长们,面对幼儿园学费昂贵却不令人放心的时候,你会作何选择?
其实问题不是收入支出是否相抵这么简单。
昆山微创业落户中心小编认为: “如果年轻家庭只剩下‘全职太太’这一种选择,未来妇女势必会在职场上受到严重的歧视,因为对企业来说,如果一个女员工怀孕,那将不再只是几个月的产假的问题,而是几年的职业生涯都会受到影响。而面对这样的顾虑,很多职业女性可能选择少要甚至不要小孩,这会导致已经超低的中国生育率雪上加霜。”
所有今天幼教的意义远不仅仅是下一代的学前教育,学前看护这么简单,它会对现实经济生活直接产生冲击。
 
从教育角度看,幼儿园教育是儿童生活社会化的开始,是一个人脱离家庭,走向社会的开始,也是认识复杂世界,甚至接触到人性阴暗面的开始。不去,只不过是暂时的回避,并不意味着永远的隔离,解决问题才是应对之道。
 
家长们不应因虐待问题而视幼儿园为畏途。2015年才开始实施的刑罚修正案九突破了原虐待罪的犯罪主体范围,不止亲属,还涵盖了有看护职责者。相信这一立法变化,还需要多抓几个案例,才能深入人心,才能在幼教行业中树立威慑力。
 
昆山微创业落户中心小编认为: 对于大多数家长,孩子上不上幼儿园不是个问题,公办民办也不是关键问题,参与审视和检讨幼教的公共政策,才是需要认真对待的问题。

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